Особенность современной системы государственного контроля (надзора) - приоритет профилактики. Основная цель профилактических мероприятий - повышение правовой грамотности предпринимателей в вопросах соблюдения обязательных требований законодательства, а также предупреждение возможных нарушений за счёт устранения их причин и способствующих факторов.

С 2025 года вступили в силу изменения в правилах проведения профилактических визитов в рамках государственного и муниципального контроля, внесенные Федеральным законом от 28.12.2024 № 540-ФЗ.

Теперь они подразделяются на "обязательные" и "проводимые по инициативе контролируемого лица". 

Обязательный профилактический визит. Проводится без права отказа контролируемого лица в следующих случаях: 

- в отношении объектов контроля в зависимости от их категории риска; 

- в отношении субъектов, подавших уведомление о начале предпринимательской деятельности (в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ), если с момента подачи уведомления прошло не более 6 месяцев; 

- по поручению Президента РФ, Председателя Правительства РФ или высшего должностного лица субъекта РФ. 

Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные основания для проведения обязательных профилактических визитов. Уклонение от обязательного профилактического визита может стать основанием для проведения плановых или внеплановых контрольных мероприятий.

В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.

Срок проведения обязательного профилактического визита теперь составляет не более 10 рабочих дней, и может быть продлен при необходимости проведения экспертизы.

Если по итогам такого визита выявлены нарушения обязательных требований, и они не устранены до окончания проведения визита, контролируемому лицу выдается предписание об устранении нарушения обязательных требований.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица. Может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством единого портала государственных и муниципальных услуг. Заявление рассматривается в течение десяти рабочих дней и принимается решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляется контролируемое лицо.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер. Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не выдаются.

Обязательные визиты позволяют контролирующим органам оперативно выявлять риски, а возможность инициативы со стороны предпринимателей делает процесс более гибким и прозрачным.

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края
(При использовании материалов ссылка на сайт https://les.khabkrai.ru обязательна)